关于印发《辽宁东戴河新区招商引资补充修订政策的通知》的解读
一、制定《修订政策》背景
为加快把辽宁东戴河新区建设成为承接京津冀产业、科技、人才转移的先导区和示范区，在延续绥政发〔2013〕8号、绥政发〔2017〕58号、绥政发〔2017〕59号文件优惠政策的基础上，对部分内容进行补充和修订。凡享受本政策的辽宁东戴河新区注册企业应严格执行所属地纳税。
二、《修订政策》主要内容
该修订政策共包含10个扶持政策:1.股权投资企业扶持政策2.银行、证券、保险等金融机构扶持政策3.总部经济扶持政策4.结算中心、营运中心、大宗商品交易中心扶持政策5.教育产业、科技研发、文化旅游休闲产业、大健康产业及营利性医疗机构扶持政策6.电子信息、生物与新医药、先进装备制造等高新技术产业扶持政策7.企业孵化器、“双创”产业扶持政策8.对仓储物流、加工贸易类企业扶持政策9.电子商务扶持政策10.“飞地经济”扶持政策。
三、《修订政策》相关说明
1．本政策自2019年1月1日起施行，截止到2023年12月31日。申请相关奖励的企业年度纳税总额应不低于100万元。
2．文中提及的 “当年，年度”均指从企业形成地方财力当月算起，至下一年的同月末截止。其余年度，依次顺延。“地方财力”指企业缴纳的增值税、企业所得税、个人所得税、印花税辽宁东戴河新区留成部分总和。“高管”由新区经济发展局和企业共同认定。“高科技人才”为企业科技人员且年薪20万元以上。“以上”均含本数。“元、万元、亿元”均以人民币为计算单位。
3．对投产年度起给予企业的奖励，新区财政部门设立奖励政策兑现窗口，按季兑现应兑现额的80%，年度末补齐。给予高管、高科技人员的奖励按季兑现。奖励期至2023年。
4．自投产年度起给予企业的办公租房补助，在其形成年度地方财力后一次性支付给企业。租房补助额按辽宁东戴河新区办公租房的平均价格兑现。租房补助期至2023年。
5．对按固定资产投资额给予补贴的项目，企业须以出让方式取得土地使用权为前提。非工业项目在开工建设时，按土地出让时形成本级政府性基金收入的30%兑现第一笔补贴，项目竣工时兑现其余补贴。补贴金额最高不超过土地出让时形成的本级政府性基金收入。工业项目在开工建设时，按土地出让时形成本级政府性基金收入的50%兑现第一笔补贴，项目竣工时兑现其余补贴，补贴金额最高不超过土地出让时形成的本级政府性基金收入。（固定资产投资额由新区经济发展局组织认定）
6．同一项目符合多项奖励（补贴）条件的，按照从优不重复原则兑现。
7．本政策实施后，原有政策与之不符的，按本政策执行。
8．本政策由辽宁东戴河新区管委会负责解释。
